专利制度的核心是一种平衡，即“以公开换保护”，
专利权人把自己的技术公开，国家社会给予权利人垄断的待遇。
但并不是任何专利都能够进行公开，
甚至一旦公开将会受到国家的严厉惩罚。
TRIPS第73条(Trips全名叫“与贸易有关的知识产权协定”，WTO之下的协议之一，进入WTO的国家必须签字)以及
PCT第27条第（8）项（PCT全名叫“专利合作协定”，一项国际合作条约，中国已经签署）
都规定了普遍公开下的例外——保密。
我国《专利法》第4条
申请专利的发明创造涉及国家安全或者重大利益需要保密的，按照国家有关规定办理。
本条规定在年制定的《专利法》中已经存在，
并且坚如磐石，好像美国的《宪法》一般不会被修改，
、、三次修改《专利法》，均没有对本条进行任何一处修改。
在尹新天大哥的《中国专利法详解》（年3月第1版）的36—37页中作了全球视野的考证，
德国专利法第50条第（1）款，美国专利法条、英国专利法22条等都是存在着保密条款地，
理解本条规定须遵循“法体系主义”，
即一个法条必须放在整个国家的法律体系中看待。
正如德国社会学家、哲学家马克思·韦伯（长得有点像希特勒）说：
“人是悬挂在自己编织的意义之网上的动物。”
所有的法律都不是独立地，而是人类编制的网，是人自我定义自我的工具与途径。
换言之，这一条法规不仅仅在《专利法》中，
它还能够和下述的法律产生联结，使得保密制度更完善。
《科学技术进步法》第51条宣誓性的写道“国家建立科学技术保密制度，保护涉及国家安全和利益的科学技术秘密。”
《保守国家秘密法》第9条阐释了保密的范围和具体方式，第10条阐述了国家秘密的种类分为绝密、机密、秘密。
《专利法实施细则》第7条将这些涉密专利分为：国防专利和保密专利。
首先，适用《国防专利条例》，
申请人能够判断的直接向国防专利机构（国务院国防科学技术工业主管部门和中国人民解放*总装备部）递交申请，
递交方式为机要通信或其它保密方式，
若委托代理机构必须是国防专利机构指定的，
还需注意，若该发明创造已经被定性为绝密，
则不可以申请国防专利，强来硬的后果自负。
授权后，将会在《国防专利内部通报》和《专利公报》上公告该专利的申请日、授权日和专利号，其它事项一律不予公开。
其次，适用《专利法实施细则》，
递交给国家知识产权局，国知局将会同国防专利机构联合审查。
认定为国防专利，国防专利机构进行后续环节；
认定为其它的，国知局进行后续处理。
最后，参考《专利审查指南》，国知局审查决定是授予保密专利。
保密专利在程序上与普通专利的最大区别就是：
授权后在《专利公报》上公告该专利的申请日、授权日和专利号，其它事项一律不予公开（同国防专利）。
当专利变为了国防专利或者保密专利，
权利人不能再走市场这条途径获得利益，国家将会给予相应的补助。
下集预告：对违反公序良俗的发明创造不授予专利权。有别于25条之规定。
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