来源：第一财经
原标题：专利“代理”亟待向专利“管家”转变
专利是对创新企业科技成果和创新积极性的重要保障，有了这样的保障，企业才有足够动力去重金投入研发。如何加快传统专利“代理”服务向现代化专利“管家”的职能转变，应成为新形势下重要而迫切的课题。
新冠肺炎疫情仍在肆虐全球，其中有关药物研发和专利的新闻频频成为热点。最新消息，北京时间3月24日，美国食品和药品管理局（FDA）宣布，授予吉利德科学公司开发的在研抗病*药物瑞德西韦“孤儿药”资格，这意味着其可获得为期7年的在该适应证（即新型冠状病*）领域的市场独占期，7年内任何药厂不得仿制。
很显然，专利是对创新企业科技成果和创新积极性的重要保障，有了这样的保障，企业才有足够动力去重金投入研发。而从城市和国家来看，对专利的有效保护是一座城市、一个国家创新策源的有力驱动。笔者认为，如何加快传统专利“代理”服务向现代化专利“管家”的职能转变，应成为新形势下重要而迫切的课题。
中国加速成为全球专利大国，但转化率低
始于年的中美贸易摩擦进一步激发了中国企业的创新热情，专利申请和保护意识不断加强。去年10月世界知识产权组织发布报告称，年全球创新者共提交了万件专利申请，其中中国的专利申请量为万件，占全球46.4%，远超美国的59万件、日本的31万件，连续8年位列世界第一，正在加速成为全球专利大国。
国家知识产权局公布的数据也显示，年中国发明专利的申请量达到全球之最，但实际获得授权的仅为43万件，不到三分之一，而发明占全部专利授权量的比重仅为18.5%。年我国有效专利的实施率仅为48.6%，较年60.6%的历史最高值下降了12个百分点，产业化率近五年来始终维持在35%左右，年为32.3%。
由此可见：1．发明专利授权占比低说明大量智力成果的新颖性不够，技术领域重复研发现象明显；2．发明专利整体占比低说明技术成果的创造性不够，授权专利的含金量不高；3．成果转化率偏低，说明难以有效提升产业生产力。
上述问题产生，虽然有创新主体自身认知与能力的不足，但更重要的是助力创新研发及技术成果转化的软环境还有待提升。新颖性不够很大程度受制于研发信息的局限，如何为创新主体提供充分的信息保障十分关键。创造性不够则更大程度受制于研发资金的局限，据统计企业专利研发周期在两年以下的占比近80%，而90%以上的研发经费来源于企业或个人自筹资金，且企业外包研发占比仅为9.4%，产业资本和金融资本对社会创新主体扶持的广度和深度不够。转化率低，有专利本身经济性不够的因素，但更多是因为缺乏专业运营机构的服务，导致无法进行有效的商业化应用。
解决上述问题，核心在于法律和*策的牵引。其实早在“十三五”规划起草伊始，国家就已高度