现阶段，中日科技合作面临“三重变局”影响——中国科技创新发展势头一定程度超越日本、中美科技博弈加剧以及新冠肺炎疫情带来复杂影响。通过系统梳理中日科技合作的发展过程，并聚焦“三重变局”背景下双方科技交往进展，从官方合作与民间合作、科学研究合作与技术合作等分层次探讨中日科技合作的新变化。可以发现在“三重变局”背景下的中日科技合作，官方合作明显受双边关系与国际形势影响，民间高科技合作阻力增加，双方在国际论文合作中的存在感发生变化；尽管中日双方技术合作紧密，但是日本对华高科技领域的局部“脱钩”存在可能性，而且面临来自日本国内与美国因素的双重挑战，中日科技合作的固有问题也可能愈加凸显。鉴于此，应强化*府间交流，以民间科技合作为着力点，围绕双方利益需求全方位强化中日科技合作的支撑链条，努力化解分歧与冲突等。
本文聚焦“三重变局”背景下的中日科技合作，剖析其新变化与面临的新挑战并提出对策建议，对中日科技合作的发展提供整体性、追踪性分析，并提出*策建议。
作者：邓美薇，中国社会科学院日本研究所来源：《科技管理研究》年第8期（正文1.3万字，阅读时间15-20分钟，建议先收藏后阅读！）
一、中日科技合作历程回顾1.国际科技合作内涵与相关文献综述国际科技合作是两个或两个以上国家的公民或组织按照协议开展科学知识和技术知识的交流、合作和共享。按照合作主体，国际科技合作可划分为官方合作与民间合作，合作内容主要包括人员交流方面的人才引进、人员互访，研发相关的论文合著、专利合作、技术转移、技术援助等，以市场为导向的跨国并购、跨国投资、国际技术联盟，以社会应用为导向的国际大科学工程和计划以及*府主导的人才与先进设备引进等。由于国际科技合作具有目标多元化、类型多样化的特点，因此，国内外学者通常基于成果产出视角描述国际科技合作情况，包括合作论文、专利、技术贸易等。鉴于国际科技合作对中国经济、科技发展具有重要意义，越来越多学者投入到中国国际科技合作的研究之中，以期为*府制定*策举措提供客观建议。一些学者结合当前国内外新形势探讨了中国国际科技合作发展，如齐琪等分析了中美贸易摩擦对中国国际科技创新合作的影响。从研究对象来看，国内学者更多