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欣欣向荣有限责任公司于年2月13日获得一项半导体发明专利，此后为了控制市场一直拒绝实施。
吉成公司需要在国内实施该专利，但是欣欣向荣公司一直拒绝许可吉成公司实施。
（一）若，欣欣向荣公司自专利权被授予之日起满3年，且自提出专利申请之日起满4年，无正当理由未实施其专利的；或未充分实施其专利的。依据《专利法》第57条规定，《专利法》第53条规定，国务院专利行*部门根据具备实施条件的单位或者个人的申请，可以给予实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。
即可以强制欣欣向荣公司许可吉成公司实施。这一措施是为了防止专利权滥用的强制许可的情形。
（二）欣欣向荣公司行使专利权的行为已经被依法认定为垄断行为，为消除或减少该行为对竞争产生的不利影响而需要实施强制许可。